Ytringsfrihet: Råd om hva du kan si om arbeidsplassen din

Casper Herlofsen, advokat i Negotia, og Øyvind Eggen, forsker, samfunnsdebattant og redaktør i nettmagasinet Artikulert, tok på Deltas fagkonferanse for seg hva du som ansatt og tillitsvalgt kan si. Her snakket de til hundre av Deltas topptillitsvalgte om de juridiske og sosiale rammene for ytringsfrihet i arbeidslivet.

Juridiske rammer

- Dere har ytringsfrihet, og dere kan si hva dere vil. Men det finnes unntak – med mindre noen kan henvise til og bevise et unntak. Det kan være taushetsplikter fra lov eller avtale eller lojalitetsplikter i et arbeidsforhold, sier Casper Herlofsen, advokat i Negotia.

Han understreker at flere kan ytre seg enn de som i dag bruker muligheten.

- Arbeidsgiver legger gjerne bevisbyrden på den som sier noe, men bevisbyrden ligger hos arbeidsgiver, sier advokaten.

Sjekkliste

For å hjelpe flere til å vurdere om de kan og bør ytre seg offentlig, har han lagd en sjekkliste:

1. Tenk før du taler
2. Si hvem du snakker som
3. Si det for å opplyse
4. Si det sanne, saklige og etterprøvbare
5. Si det hensynsfullt
6. Si det lavt, si det stegvis høyere

Hvorfor sier ikke flere fra?

Sosialantropologen Øyvind Eggen sluttet i offentlig sektor i fjor for å jobbe for ytringsfrihet, men har ingen dramatisk historie om varsling.

- Jeg har altfor ofte hadde vært i møter og kantiner og hørt: «Dette bør noen si fra om», eller «dette burde folk ha visst» uten å tenke at de kunne si fra selv. Siden det ikke er en varslingssak det er snakk om, sier de ikke fra. Som om vi må vente til det blir skikkelig kritisk, før vi sier fra.

Dett inspirerte Eggen til å slutte i jobben og starte Anonyme byråkrater og gi ut nettmagasinet Artikulert. Etter det har han kommet i kontakt med andre i en lignende situasjon.

- Jeg hører det fra kommuner, helse og sosial, utdanning, hele statsforvaltningen: Det er så mange som har så mye å fortelle, men bruker ikke sin grunnlovfestede ytringsfrihet til å engasjere seg i det offentlige ordskiftet.

Han lurer på hva det er som hindrer ansatte fra å si fra, og tror egentlig ikke det er jussen, men at det er trangere ytringsklima i offentlig sektor enn i privat sektor. Han peker på at færre statsansatte opplever at de trygt kan varsle om eventuelle kritikkverdige forhold

Dette begrenser ytringsfriheten

Han mener dette begrenser bruken av ytringsfriheten:

• Usikkerhet om reglene; ytringsfrihet vs lojalitetsplikt.
• Misforstått lojalitetsplikt
• Rolleforståelse
• Vil ikke risikere innflytelse og karriere
• Ideal om konsensus og «støttende» kultur
• Liker sjefen og vil ikke gjøre henne ukomfortabel
• Jeg er ikke den typen
• Det blir mye bry, og jeg har ikke tid til mer nå

Lojalitetsplikt

Mange synes det er vanskelig å si fra på grunn av lojalitetsplikten og er usikre på om de bryter den hvis de ytrer seg offentlig.

- Du bør gå til dine tillitsvalgte for å diskutere om du bryter lojalitetsplikten, ikke til sjefen.

Han understreker også at rollen som tillitsvalgt gjør at du kan si mer offentlig.