Heltid – er avgjørende!

Artikkelen er publisert i Ta del 4/2017 med tema "Arbeidstid"

Arbeidsgiverne må tørre å tenke annerledes og satse på virkemidler som vi vet fungerer. Det er tydelige signaler om at det er behov for flere mennesker i arbeid og at flere må jobbe lenger.

Vi vet blant annet at andelen eldre i befolkningen i Norge øker, og det vil bli et stort rekrutteringsbehov i helse- og omsorgssektoren. Beregninger viser et underskudd på mer enn 30 000 utdannede innen helse- og omsorgsfag i 2035. Tall fra kommunesektoren viser et behov for 36 500 nye årsverk fram mot 2026, for å opprettholde dagens nivå på kommunale tjenester.  

Det må jobbes på mange områder for å møte dette arbeidskraftbehovet. Et viktig virkemiddel er å få flere ansatte i heltidsstillinger. Tall fra Statistisk Sentralbyrå (SSB) og KS’arbeidsgivermonitor viser kun en liten økning i antall heltidsansatte de siste årene

Dystre tall

Fremdeles jobber to av tre ansatte innen helse- og omsorgstjenestene i kommunene i deltidsstilling. Barnehage- og undervisningssektoren har en deltidsandel på 40 prosent.  Gjennomsnittlig stillingsstørrelse innenfor kommunesektoren er totalt sett nesten uendret det siste året. For de deltidsansatte har stillingsstørrelsen sunket. Tallene viser også at de som jobber mest deltid er de yngste og de over 59 år.  Ansatte over 59 år hadde lavere gjennomsnittlig stillingsstørrelse i 2016 enn i 2007.

Dette er dystre tall når vi vet at det over lang tid har vært jobbet med tiltak for å øke andelen heltidsansatte. KS, Fagforbundet, Delta og Norsk Sykepleierforbund inngikk i 2013 «Heltidserklæringen». Partene har siden laget både veileder og handlingsplan.

«Dette er dystre tall når vi vet at det over lang tid har vært jobbet med tiltak for å øke andelen som jobber heltid.»

Mye har skjedd i kommunene, men det er store variasjoner dem imellom. Hele 65 prosent av kommunene sier at iverksatte tiltak ikke har hatt effekt.  Da er det et paradoks at arbeidsgivermonitoren til KS viser at kun 64 prosent av kommunene har mål å øke andelen som jobber heltid i årene fremover.

Større stillinger løser mye

En kultur hvor heltid er hovedregelen krever at arbeidsgiverne må tørre å tenke annerledes og satse på virkemidler som vi vet fungerer. Noen ganger vil dette kun gi økte kostnader i starten, men vil ofte gi både økonomiske og kvalitetsmessige gevinster på sikt. Fra en tidligere FAFO-rapport om deltid vet vi for eksempel at økt grunnbemanning bidrar til å redusere bruk av vikarer, noe som igjen fører til bedre tjenestekvalitet og økonomiske innsparinger. Det finnes også mange andre mulige tiltak, og Delta er positiv til å prøve ut nye ting.

«For å etablere en heltidskultur, må det lyses ut hele stillinger og de nyutdannede må konsekvent ansettes i dette»

Deltidsansatte utgjør en betydelig arbeidskraftreserve. Titusener av årsverk går tapt gjennom den høye andelen arbeidstakere som jobber deltid. Dette er en sløsing med ressurser i sektorer som sliter med å skaffe nok kvalifisert arbeidskraft. Å få utløst denne reservearbeidskraften vil være et viktig bidrag for å møte fremtidens kompetansebehov. Blant annet viser tall fra KS at en økning i gjennomsnittlig stillingsstørrelse fra 80 til 90 prosent vil utgjøre 35 000 årsverk per år, og vil løse rekrutteringsbehovet i kommunesektoren.

Vi vet også at deltidsarbeid har en rekke andre uheldige konsekvenser. Derfor må arbeidet med å få flere til å jobbe fulltid intensiveres. Deltid fører også til svakere fagmiljø, mindre kontinuitet, høy turnover og lite forutsigbarhet. I et likestillingsperspektiv er det viktig med heltidsstilling for å ha en lønn å leve av, samt å opparbeide seg tilstrekkelig pensjon.

Lys ut hele stillinger

Den vanligste forklaringen på at ansatte jobber deltid er vanskeligheter med å få full stilling. For å etablere en heltidskultur må det lyses ut hele stillinger og de nyutdannede må konsekvent ansettes i dette. Holdninger om at det er greit å tilby helsepersonell små stillinger, bør ikke aksepteres. Heltid er helt avgjørende for å sikre kvalitet og tilstrekkelig kompetanse i tjenestene både i dag og i fremtiden. Dette må tas på alvor.

Merete Norheim Morken er leder for forhandlingsseksjonen i Delta

Vil du lese flere artikler fra Ta del 4/2017?